新聞資訊
-
公司新聞
-
行業(yè)動態(tài)
聯(lián)系我們
Tel:0535-6305162
Fax:0535-6305309
E-mail:ytshengyang@163.com
黃金開采資質(zhì)流程簡化,背后是否存在隱患?——煙臺晟洋
發(fā)布日期:2016-03-08 09:25:45 | 點擊次數(shù):0
經(jīng)國務(wù)院總理李克強簽批,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消13項國務(wù)院部門行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2016〕10號),決定取消一批國務(wù)院部門行政許可事項。特別值得注意的是,由工業(yè)和信息化部主管的“開采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定”事項被取消。雖然此項決定的實施還需要相關(guān)法律程序的配合,但此消息一出,就意味著企業(yè)將不再需要辦理《開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》。 取消黃金開采審批,簡化開采黃金資質(zhì)流程實際上就是將黃金開采與其他礦產(chǎn)資源開采同等對待,是政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、服務(wù)市場,遵循市場規(guī)律的充分體現(xiàn)。
近年來,國際金價在長時間總體保持高位運行后出現(xiàn)了向下大幅逆轉(zhuǎn),持續(xù)震蕩下行,使黃金礦業(yè)企業(yè)利潤巨幅下降,甚至很多出現(xiàn)虧損,這次黃金開采審批的取消,其意義在于能夠為行業(yè)提供更多原動能,為黃金行業(yè)擴(kuò)大資源和發(fā)展拓寬了道路。過去黃金是特殊資源,而現(xiàn)在將黃金開采常態(tài)化,這樣放開更有助于我國整體黃金資源的整合開發(fā),更好的增加我國黃金儲備,鞏固金融安全,有利于筑牢國家金融防波大堤,提升國家經(jīng)濟(jì)實力,也有利于增加民間黃金儲備,實現(xiàn)“藏金于民”,為國家提供經(jīng)濟(jì)及金融安全的保障。不過這項決定對黃金開采、金融真的只有益處,沒有壞處嗎?大膽的猜想一下:1、眾多投資者蜂擁而上,過多開采造成產(chǎn)能過剩。過去,黃金由于其特殊屬性和重要戰(zhàn)略價值,一直被作為唯一保留資質(zhì)審查的金屬礦種,被國家嚴(yán)格管控。申請人必須取得《開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》,經(jīng)過層層審批,最終由國家工業(yè)和信息化部通過審批。而如今省去了這么多步驟,一些已經(jīng)勘測成熟,就卡在開采環(huán)節(jié)的礦主就可以順理成章的進(jìn)行開采了。過多投資者聚焦到金礦開采,最終造成產(chǎn)能過剩,對黃金開采產(chǎn)生一定的消極影響。2、對環(huán)境造成極大影響。目前,黃金選冶一般采用的是氰化和浮選工藝,必須使用有毒氰化物和浮選藥劑,勢必會存在對環(huán)境造成極大污染的潛在危險。黃金開采企業(yè)數(shù)量的增加,意味著對環(huán)境污染的潛在危險性的增加。取消黃金開采審批給企業(yè)帶來了便利和機遇,雖然對我國整體黃金資源的開發(fā)有很多益處,但國家相關(guān)管理部門要掌握好這個維度,不要讓這種積極的政策成為過度投資的途徑。
所以我們更要關(guān)注并規(guī)避掉其中存在的風(fēng)險,大力倡導(dǎo)“綠色礦山”、“生態(tài)礦山”,唯有這樣,才能實現(xiàn)有益而無害。同時,礦山企業(yè)更應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,注重環(huán)境保護(hù),要在礦山建設(shè)、
尾礦堆存、廢渣堆放、廢水排放等嚴(yán)守安全環(huán)保這一“紅線”,在探礦、采礦工作中把礦山建設(shè)成“環(huán)境友好型”企業(yè)。